{"id":2170,"date":"2016-05-26T06:42:18","date_gmt":"2016-05-26T06:42:18","guid":{"rendered":"http:\/\/alegeliber.md\/?p=2170"},"modified":"2019-11-22T14:26:23","modified_gmt":"2019-11-22T12:26:23","slug":"apelul-organizatiilor-societa%c8%9bii-civile-referitor-la-necesitatea-asigurarii-transparen%c8%9bei-procesului-de-verificare-a-titularilor-%c8%99i-candida%c8%9bilor-la-func%c8%9bii-publice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/apelul-organizatiilor-societa%c8%9bii-civile-referitor-la-necesitatea-asigurarii-transparen%c8%9bei-procesului-de-verificare-a-titularilor-%c8%99i-candida%c8%9bilor-la-func%c8%9bii-publice-2170.html","title":{"rendered":"(Rom\u00e2n\u0103) APELUL organiza\u0163iilor societ\u0103\u021bii civile referitor la necesitatea asigur\u0103rii transparen\u021bei procesului de verificare a titularilor \u0219i candida\u021bilor la func\u021bii publice"},"content":{"rendered":"

This content is available only in Romanian<\/a> and Russian<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in this site default language. You may click one of the links to switch the site language to another available language.<\/p>

Organiza\u021biile semnatare se arat\u0103 \u00eengrijorate cu privire la secretizarea informa\u021biei despre candida\u021bii la func\u021bii publice \u00een conformitate cu prevederile Legii nr. 271 din 18 decembrie 2008 \u201eprivind verificarea titularilor \u015fi candida\u0163ilor la func\u0163iile publice\u201d.<\/p>\n

\u00cen anul 2014, \u00een urma semn\u0103rii Acordului de Asociere, Republica Moldova \u0219i-a asumat responsabilitatea pentru realizarea reformelor necesare \u00een vederea apropierii Republicii Moldova de standardele europene. Astfel, conform prevederilor Planului de Ac\u021biuni RM-UE 2014-2016, pct. 16 (titlul III) privind prevenirea \u0219i combaterea criminalit\u0103\u021bii organizate, a corup\u021biei \u0219i a altor activit\u0103\u021bi ilegale, integritatea func\u021bionarilor publici, combaterea corup\u021biei, precum \u0219i implementarea standardelor etice \u0219i de conduit\u0103 anticorup\u021bie ar fi trebuit s\u0103 devin\u0103 unul dintre principalii piloni de reformare al sistemului administrativ. \u00cen lipsa unor astfel de reforme, asupra sistemului\u00a0 planeaz\u0103 \u00een continuare suspiciuni de corup\u021bie.<\/p>\n

\u00cen acest condi\u021bii, organiza\u021biile semnatare reamintesc faptul c\u0103, conform Legii nr. 271 din 18 decembrie 2008 to\u0163i titularii \u0219i candida\u021bii la func\u021bii de \u201ddemnitate public\u0103\u201d sau \u201dpublice de conducere\u201d trebuie s\u0103 fie verifica\u021bi de Serviciul de Informa\u021bii \u0219i Securitate cu scopul prevenirii \u015fi combaterii corup\u0163iei \u00een autorit\u0103\u0163ile publice, prevenirii ocup\u0103rii func\u0163iilor publice de c\u0103tre persoane care prezint\u0103 o amenin\u0163are pentru interesele securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale, determin\u0103rii gradului de \u00eendeplinire de c\u0103tre titulari \u015fi candida\u0163i a cerin\u0163elor de \u00eencadrare \u015fi a gradului de respectare a restric\u0163iilor stabilite de lege, prevenirii, identific\u0103rii \u015fi excluderii factorilor de risc, stabilirii autenticit\u0103\u0163ii informa\u0163iilor comunicate de titularii \u015fi de candida\u0163ii la func\u0163ii publice \u00een documentele depuse pentru ocuparea lor, realiz\u0103rii m\u0103surilor prev\u0103zute de lege, orientate spre excluderea faptelor ce pot constitui o amenin\u0163are a intereselor securit\u0103\u0163ii na\u0163ionale.<\/p>\n

\u00cen context, men\u021bion\u0103m c\u0103 avizele SIS sunt secretizate \u015fi astfel nu sunt aduse la cuno\u015ftin\u0163a publicului fiind accesibile doar pentru un cerc restr\u00e2ns de persoane care au acces la secretul de stat. \u00cen acest fel, spre exemplu, \u00een cazul alegerii judec\u0103torilor de CSM, doar 3 din 9 membri au acces la avizele secrete ale SIS, \u0219i anume: Pre\u0219edintele CSJ, Procurorul General \u0219i Ministrul Justi\u021biei. \u00cen acest mod, ceilal\u021bi 6 membri supun votului candida\u021bii, neav\u00e2nd informa\u021bii complete despre ace\u0219tia \u015fi \u00een special avizul secret al SIS.<\/p>\n

\u00cen acela\u0219i timp, \u00een cazul numirii viitoarei componen\u021be a CEC, \u00een conformitate cu, art. 19, alin. 3 al Codului Electoral, este prev\u0103zut ca rezultatele verific\u0103rii \u00een baza Legii 271 trebuie s\u0103 fie date publicit\u0103\u021bii de autoritatea care \u00eei confirm\u0103 \u00een func\u021bie pe membrii Comisiei, adic\u0103 de Parlament. Men\u021bion\u0103m, c\u0103 la data de 11 aprilie 2016, Comisia Parlamentar\u0103 juridic\u0103, numiri \u0219i imunit\u0103\u021bi a analizat proiectul de hot\u0103r\u00e2re privind desemnarea unor membri ai Comisiei Electorale Centrale, \u00een urma c\u0103reia a avizat pozitiv lista candida\u021bilor. Informa\u021bia a fost f\u0103cut\u0103 public\u0103 abia pe data de 13 aprilie 2016, iar \u00een acea\u015fi zi, un \u015fir de organiza\u021bii ale societ\u0103\u021bii civile au publicat un apel prin care au solicitat verificarea compatibilit\u0103\u021bii candida\u021bilor cu criteriile prev\u0103zute de lege. La 14 aprilie 2016 \u00een cadrul \u0219edin\u021bei plenare Parlamentul a desemnat candida\u021bii pentru func\u021bia de membru CEC, ini\u021biind procesul de verificare \u00een conformitate cu prevederile Legii nr. 271. \u00cen conformitate cu prevederile art. 11, alin. 1 a Legii 271, SIS trebuia s\u0103 transmit\u0103 avizul Parlamentului \u00een termen de 30 zile, prelungirea termenului fiind admis\u0103 \u00een cazul \u00een care sunt necesare verific\u0103ri suplimentare. P\u00e2n\u0103 la momentul emiterii apelului, subiectul privind confirmarea \u00een func\u021bie a viitorilor membri CEC nu a fost stabilit pe ordinea de zi a Parlamentului \u0219i nu este clar de ce avizele SIS nu sunt f\u0103cute publice de Parlament precum \u0219i cauzele extinderii termenului de verificare a candida\u021bilor. Totu\u0219i, contrar unei proceduri clare, pe ordinea de zi a Parlamentului din 26 mai 2016 este inclus\u0103 examinarea repetat\u0103 a proiectului nr. 153 din 11 aprilie 2016 privind desemnarea membrilor CEC, chiar dac\u0103 ace\u015ftia au fost deja desemna\u021bi \u0219i ar fi cazul s\u0103 fie examinat un nou proiect privind confirmarea \u00een func\u021bie la care s\u0103 fie anexate avizele SIS \u0219i Comisiei juridice, numiri \u0219i imunit\u0103\u021bi.<\/p>\n

Astfel, organiza\u021biile semnatare atrag aten\u021bia membrilor Parlamentului Republicii Moldova, precum \u0219i Serviciului de Informa\u021bie \u0219i Securitate despre necesitatea transparentiz\u0103rii procesului de selectare a candida\u021bilor la func\u021bii publice \u0219i asigurarea cadrului legal uniform \u00een vederea prevenirii corup\u021biei, precum \u0219i pentru combaterea acesteia, inclusiv la nivel institu\u021bional. Mai mult, organiza\u021biile semnatare, pornind de la aplicarea practic\u0103 a prevederilor Legii nr. 271 \u00een privin\u021ba candida\u021bilor la func\u021bii \u00een sistemul judec\u0103toresc, au dubii rezonabile c\u0103 avizele SIS pot fi secretizate, contrar prevederilor legale \u0219i \u00een cazul candida\u021bilor la func\u021bia de membru a CEC.<\/p>\n

\u00cen concluzie, organiza\u021biile semnatare solicit\u0103:<\/p>\n

    \n
  1. Publicarea avizelor SIS elaborate \u00een conformitate cu prevederile Legii nr. 271 \u00een privin\u021ba candida\u021bilor la funcia de membru a Comisiei Electorale Centrale, explicarea cauzelor din care avizele nu au fost prezentate \u00een termenul de 30 zile prev\u0103zut de lege, precum \u015fi examinarea unor proiecte separate privind confirmarea \u00een func\u021bie a viitorilor membri a CEC;<\/li>\n
  2. \u00cen scopul aplic\u0103rii uniforme a legisla\u021biei, desecretizarea \u0219i publicarea avizelor SIS elaborate \u00een conformitate cu prevederile Legii nr. 271 \u00een privin\u021ba tuturor candida\u021bilor \u0219i persoanelor numite \u00een func\u021bie dup\u0103 14 aprilie 2015 (dat\u0103 la care au fost publicate modific\u0103rile la art. 19 al Codului Electoral) care necesit\u0103 a fi verificate de c\u0103tre SIS \u00een temeiul Legii nr. 271;<\/li>\n
  3. \u00cen cazul persoanelor ce nimeresc sub inciden\u021ba Legii nr. 271, numite \u00een func\u021bie dup\u0103 14 aprilie 2015 f\u0103r\u0103 verificarea de SIS, s\u0103 fie ini\u021biat\u0103 verificarea imediat\u0103 a acestora, \u00een temeiul legii men\u021bionate;<\/li>\n
  4. Ini\u021bierea imediat\u0103 a modific\u0103rii prevederilor Legii nr. 271 \u0219i altor legi \u00een vederea asigur\u0103rii obligativit\u0103\u021bii public\u0103rii tuturor avizelor SIS \u00een privin\u021ba tuturor categoriilor de persoane ce sunt vizate de prezenta lege.<\/li>\n<\/ol>\n

    Pentru informa\u021bii suplimentare: Irina Corobcenco, Asistent de Program, Asocia\u021bia Promo-LEX, Tel: 069388065, e-mail: irina.corobcenco@promolex.md<\/a>.<\/p>\n

    Organiza\u021bii semnatare: <\/strong><\/p>\n

      \n
    1. Asocia\u021bia Promo-LEX<\/li>\n
    2. IDIS Viitorul<\/li>\n
    3. Congresul Autorit\u0103\u0163ilor Locale din Moldova (CALM)<\/li>\n
    4. Funda\u021bia Est-European\u0103<\/li>\n
    5. Centrul de Resurse DIALOG-Pro<\/li>\n
    6. Transparency International Moldova<\/li>\n
    7. Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)<\/li>\n
    8. Institutul pentru Politici \u0219i Reforme Europene (IPRE)<\/li>\n
    9. Centrul Na\u0163ional de Mediu<\/li>\n
    10. Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD)<\/li>\n
    11. Institutul pentru Politici Publice (IPP)<\/li>\n
    12. Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI)<\/li>\n
    13. Coali\u0163ia Civic\u0103 pentru Alegeri Libere \u015fi Corecte<\/li>\n
    14. Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii “Memoria”<\/li>\n
    15. Asocia\u021bia Femeilor pentru Protec\u021bia Mediului \u0219i Dezvoltare Durabil\u0103 (AFPMDD)<\/li>\n
    16. Miscarea Ecologica din Moldova<\/li>\n
    17. Uniunea organiza\u0163iilor invalizilor din Republica Moldova<\/li>\n
    18. Terra-1530<\/li>\n
    19. Funda\u021bia pentru Dezvoltare (FAM)<\/li>\n
    20. Asocia\u021bia pentru Transparen\u021b\u0103 \u0219i Dezvoltare Civic\u0103<\/li>\n
    21. Alian\u0163a Centrelor Comunitare de Acces la Informa\u0163ie \u015fi Instruire<\/li>\n
    22. Consiliul National al Tineretului din Moldova (CNTM)<\/li>\n
    23. Asocia\u0163ia Presei Electronice din Moldova (APEL)<\/li>\n
    24. Asocia\u0163ia \u201cAlways Together\u201d<\/li>\n<\/ol>\n

      <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      This content is available only in Romanian and Russian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in this site default language. You may click one of the links to switch the site language to another available language.Organiza\u021biile semnatare se arat\u0103 \u00eengrijorate cu privire la secretizarea informa\u021biei despre candida\u021bii la func\u021bii publice […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2276,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[4,1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2170"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2170"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2925,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2170\/revisions\/2925"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}