{"id":2937,"date":"2019-12-23T13:09:17","date_gmt":"2019-12-23T11:09:17","guid":{"rendered":"http:\/\/alegeliber.md\/?p=2937"},"modified":"2019-12-23T13:09:51","modified_gmt":"2019-12-23T11:09:51","slug":"conferinta-post-electorala-a-promo-lex-decembrie-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/conferinta-post-electorala-a-promo-lex-decembrie-2019-2937.html","title":{"rendered":"(Rom\u00e2n\u0103) CONFERIN\u021aA POST-ELECTORAL\u0102 A PROMO-LEX, DECEMBRIE 2019"},"content":{"rendered":"

This content is available only in Romanian<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

\"\"<\/a>Asocia\u021bia Promo-LEX a prezentat principalele concluzii \u0219i recomand\u0103ri ale Misiunii de Observare a Alegerilor Locale Generale \u0219i Parlamentare Noi din 2019, \u00een cadrul unei Conferin\u021be post-electorale \u201eAlegerile Locale Generale 2019 din perspectiva alegerilor incluzive, libere \u0219i corecte: provoc\u0103ri \u0219i solu\u021bii.\u201d<\/em><\/p>\n

Misiunea Promo-LEX de Observare aten\u021bioneaz\u0103 asupra problemelor importante semnalate anterior \u0219i care au r\u0103mas nesolu\u021bionate produc\u00e2nd efecte asupra scrutinului din 20 octombrie (3 noiembrie) 2019: incertitudinile privind stabilirea datei alegerilor; lipsa unui mecanism legal clar de prevenire a \u201emigra\u021biei artificiale a aleg\u0103torilor\u201d; absen\u021ba unor reglement\u0103ri explicite privind data \u00eenceperii turului al doilea de scrutin.<\/p>\n

Cadrul legal modificat \u00een perioada electoral\u0103 afecteaz\u0103 corectitudinea \u0219i previzibilitatea procesului<\/strong><\/p>\n

Promo-LEX nu poate trece cu vederea faptul c\u0103 corectitudinea \u0219i previzibilitatea procesului electoral a avut de suferit din cauza aprob\u0103rii de c\u0103tre Parlament a multiplelor modific\u0103ri la cadrul legal existent (15.08.2019) \u00een perioada electoral\u0103.<\/p>\n

Mai mult, MO Promo-LEX a constatat c\u0103 organizarea procesului electoral a fost una complicat\u0103 \u0219i \u00eenso\u021bit\u0103 de incertitudini din cauza aplic\u0103rii normelor legislative modificate \u00een mod paralel pentru dou\u0103 tipuri de scrutin desf\u0103\u0219urate \u00een aceea\u0219i zi.<\/p>\n

\u00cen privin\u021ba desf\u0103\u0219ur\u0103rii alegerilor parlamentare noi \u00een aceea\u0219i zi cu scrutinul local, MO Promo-LEX consider\u0103 c\u0103 CEC urma s\u0103 fixeze data alegerilor \u00een intervalul 7 septembrie 2019 \u2013 7 octombrie 2019.<\/p>\n

Candida\u021bii independen\u021bi au fost defavoriza\u021bi\u00a0<\/strong>comparativ cu cei desemna\u021bi de forma\u021biunile politice<\/strong><\/p>\n

Observatorii Promo-LEX au subliniat \u00een nenum\u0103rate r\u00e2nduri faptul c\u0103 candida\u021bii independen\u021bi, \u00een special din mun. Chi\u0219in\u0103u \u0219i mun. B\u0103l\u021bi, sunt defavoriza\u021bi comparativ cu cei desemna\u021bi de forma\u021biunile politice \u00een procesul de \u00eenregistrare, prin obliga\u021bia de a colecta semn\u0103turi \u00een sus\u021binerea candidaturii lor.<\/p>\n

La fel, printre principalele \u00eengrijor\u0103ri ale Asocia\u021biei se num\u0103r\u0103 abord\u0103rile diferen\u021biate ale organelor electorale \u00een tratarea situa\u021biilor similare de \u00eenregistrare a concuren\u021bilor: respectarea cotei de gen \u00een liste consilierilor propu\u0219i; \u00eenregistrarea candida\u021bilor pe baza procese verbale de desemnare adoptate \u00eenainte de termenul legal stabilit; obligativitatea ca pe o list\u0103 de subscrip\u021bie s\u0103 fie incluse semn\u0103turi ale sus\u021bin\u0103torilor care domiciliaz\u0103 \u00eentr-o singur\u0103 localitate.<\/p>\n

Activism sporit al concuren\u021bilor electorali pe final de campanie<\/strong><\/p>\n

Concuren\u021bii electorali au demonstrat un activism sporit, \u00een special pe finalul campaniei electorale, \u00een acela\u0219i timp, au existat \u0219i cazuri de promovare cu tent\u0103 electoral\u0103 \u00eenainte de termenul legal.Potrivit MO Promo-LEX, campaniile electorale sunt marcate \u00een continuare de utilizarea resurselor administrative, au fost raportate 191 de cazuri, majoritatea se refer\u0103 la desf\u0103\u0219urarea de \u00eentruniri electorale cu angaja\u021bii unor institu\u021bii publice \u00een timpul orelor de munc\u0103. La fel, au fost identificate de observatori cel pu\u021bin 34 de cazuri ce pot fi calificate drept oferire de cadouri cu tent\u0103 electoral\u0103.<\/p>\n

Din \u0219irul altor \u00eenc\u0103lc\u0103ri identificate de observatori mai fac parte: utilizarea publicit\u0103\u021bii electorale cu \u00eenc\u0103lcarea prevederilor legale (171 de cazuri); promovarea candida\u021bilor cu utilizarea imaginii unor personalit\u0103\u021bi de peste hotare (10 cazuri); utilizarea imaginii autorit\u0103\u021bilor publice \u00een agita\u021bia electoral\u0103 (10 cazuri); utilizarea violen\u021bei \u00een contextul agita\u021biei electorale (5 cazuri).<\/p>\n

Ziua alegerilor marcat\u0103 de agita\u021bie electoral\u0103, deficien\u021be \u00een listele electorale \u0219i cazuri de recompense materiale oferite aleg\u0103torilor<\/strong><\/p>\n

\u00cen urma monitoriz\u0103rii a 794 SV \u00een primul tur de scrutin \u0219i a 307 SV \u00een turul II, Observatorii Promo-LEX au raportat 563 de incidente, \u00een descre\u0219tere comparativ cu alegerile parlamentare din 24 februarie 2019-1118 incidente.<\/p>\n

Totodat\u0103, MO Promo-LEX atrage aten\u021bia asupra faptului c\u0103 \u00een cel pu\u021bin 18 cazuri observatorilor Misiunii le-a fost limitat\u0103 observarea liber\u0103 a procedurilor electorale, inclusiv ob\u021binerea PV de num\u0103rare \u0219i totalizare a voturilor. Cantitativ, cele mai frecvente incidente au fost: prezen\u021ba nejustificat\u0103 a persoanelor neautorizate \u00een perimetrul de 100 m\/\u00een incinta sec\u021biei de votare (71) \u0219i lacune \u00een listele electorale (69).<\/p>\n

MO Promo-LEX aten\u021bioneaz\u0103, suplimentar, asupra cazurilor de agita\u021bie electoral\u0103 \u00een ziua alegerilor \u2013 31 \u0219i a zvonurilor\/situa\u021biilor de recompense materiale oferite aleg\u0103torilor \u2013 16 cazuri.<\/p>\n

Concuren\u021bii electorali continu\u0103 s\u0103 nu raporteze toate cheltuielile efectuate \u00een campania electoral\u0103<\/strong><\/p>\n

Misiunea de Observare Promo-LEX\u00a0 constat\u0103 o situa\u021bie\u00a0 lacunar\u0103 la depunerea de c\u0103tre CI a rapoartelor la CECE \u2013 doar 6% din cei \u00eenregistra\u021bi. Totodat\u0103, Promo-LEX aten\u021bioneaz\u0103 asupra necesit\u0103\u021bii de declarare a valorii tuturor dona\u021biilor materiale la balan\u021ba raportului financiar, la compartimentul\u00a0rulajele mijloacelor financiare.<\/em><\/p>\n

MO Promo-LEX a estimat un cuantum de cel pu\u021bin 6 104 594 de lei ca fiind nedeclara\u021bi. Astfel, 26 de concuren\u021bi electorali au omis reflectarea complet\u0103 a cheltuielilor efectuate \u00een campania electoral\u0103: PSRM, PDM, Blocul ACUM, PP\u0218, PUN, PCRM, PL, PN, USB, PPEM, PPR, CI Turturica Natalia, CI Rusu Vasile, PPVP, CI Dandi\u0219 Nicolae, PNL, CI Nicolae Balaur, PPM, PPDA, POM, CI Moruz Dumitru, PVE, PAD, CI Valeriu Dragan, PSE, MPA. Dintre ace\u0219tia, PSRM nu a raportat cel pu\u021bin 3 515 587 de lei, PDM \u2013 844 706 lei, Blocul ACUM \u2013 490 668 de lei, PP\u0218 \u2013 404 245 de lei.<\/p>\n

\u00cen continuare, misiunea aten\u021bioneaz\u0103 c\u0103 nivelul cheltuielilor estimate (6 104 594 lei) raportat la nivelul celor declarate oficial la CEC (19 726 281 lei) atinge 31%, aceasta fiind cea mai mare pondere comparat\u0103 cu scrutinele precedente. Astfel \u00een cadrul alegerilor locale generale 2019 am asistat la cel mai redus nivel de transparen\u021b\u0103 a finan\u021b\u0103rii campaniei electorale din ultimii cinci ani.
\n<\/span>
\nMigra\u021bie artificial\u0103 a aleg\u0103torilor \u0219i\u00a0 erori depistate \u00een listele electorale<\/strong><\/p>\n

Calitatea gestion\u0103rii Registrului de stat al popula\u021biei, treze\u0219te semne de \u00eentrebare \u00een special \u00een contextul alegerilor locale generale.\u00a0 Astfel, pe l\u00e2ng\u0103 cre\u0219terea continu\u0103 a num\u0103rului de aleg\u0103tori \u00een RSA, pe fundalul unui spor natural negativ al popula\u021biei Republicii Moldova, \u00een listele electorale continu\u0103 s\u0103 existe probleme precum: persoane decedate, atribuirea eronat\u0103 a aleg\u0103torilor, lipsa aleg\u0103torilor \u00een listele de baz\u0103 etc.<\/p>\n

La fel, Observatorii Promo-LEX au identificat \u0219i la aceste alegeri, cazuri de migra\u021bie artificial\u0103 a aleg\u0103torilor. \u00cen cel pu\u021bin 29 de UAT I au fost identificate minimum c\u00e2te trei solicit\u0103ri de \u00eenregistrare a re\u0219edin\u021bei, iar \u00een cel pu\u021bin 19 CE I num\u0103rul aleg\u0103torilor ce au votat pe liste suplimentare este mai mare sau egal cu diferen\u021ba voturilor dintre primii doi candida\u021bi.<\/p>\n

Scrutin marcat de mesaje discriminatorii \u0219i alte forme de intoleran\u021b\u0103<\/strong>
\n\u0218i acest scrutin s-a remarcat printr-un num\u0103r mare de \u00a0cazuri de utilizare a discursului de ur\u0103 \u0219i instigare la discriminare \u2013 42 de cazuri. Analiz\u00e2nd situa\u021bia din perspectiva tipurilor de exprimare a urii, observ\u0103m c\u0103 cea mai mare inciden\u021b\u0103 o au prejudec\u0103\u021bile sexiste, stereotipurile de gen \u00een societate \u0219i prejudec\u0103\u021bile fa\u021b\u0103 de persoanele cu dizabilit\u0103\u021bi mintale.<\/p>\n

Raportul integral poate fi accesat\u00a0aici.<\/strong><\/a><\/p>\n

Misiunii de observare a alegerilor locale generale \u0219i parlamentare noi din 20 octombrie 2019, a fost desf\u0103\u0219urat\u0103 de Asocia\u021bia Promo-LEX cu suportul financiar al Agen\u021biei Statelor Unite pentru Dezvoltare Interna\u021bional\u0103 (USAID) prin Programul \u201eDemocra\u021bie, Transparen\u021b\u0103 \u0219i Responsabilitate\u201d, iar componenta \u201eDiscursul instigator la ur\u0103\u201d este sus\u021binut\u0103 de c\u0103tre Funda\u021bia Soros-Moldova prin proiectul \u201eConsolidarea unei platforme de dezvoltare a activismului \u0219i educa\u021biei de Drepturi ale Omului \u00een Republica Moldova\u201d.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

This content is available only in Romanian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.Asocia\u021bia Promo-LEX a prezentat principalele concluzii \u0219i recomand\u0103ri ale Misiunii de Observare a Alegerilor Locale Generale \u0219i Parlamentare Noi din 2019, \u00een cadrul unei […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[72,62,1,30],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2937"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2937"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2937\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2939,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2937\/revisions\/2939"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2937"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2937"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2937"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}