{"id":4071,"date":"2024-10-04T13:50:47","date_gmt":"2024-10-04T10:50:47","guid":{"rendered":"https:\/\/alegeliber.md\/?p=4071"},"modified":"2024-10-30T13:20:20","modified_gmt":"2024-10-30T11:20:20","slug":"promo-lex-a-prezentat-raportul-nr-3-al-misiunii-de-observare-a-scrutinelor-din-20-octombrie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/promo-lex-a-prezentat-raportul-nr-3-al-misiunii-de-observare-a-scrutinelor-din-20-octombrie-4071.html","title":{"rendered":"(Rom\u00e2n\u0103) Promo-LEX a prezentat Raportul nr. 3 al Misiunii de observare a scrutinelor din 20 octombrie"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\">This content is available only in <a href=\"https:\/\/alegeliber.md\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4071\" class=\"qtranxs-available-language-link qtranxs-available-language-link-ro\" title=\"Rom\u00e2n\u0103\">Romanian<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p><p>Asocia\u021bia Promo-LEX a prezentat ast\u0103zi cel de-al treilea raport al Misiunii de observare (MO) a alegerilor preziden\u021biale \u0219i referendumul republican constitu\u021bional din 20 octombrie, care con\u021bine constat\u0103rile din perioada 18 septembrie \u2013 1 octombrie. Raportul reflect\u0103 \u00een principal \u00eenceputul campaniei electorale, cadrul legal relevant acestui proces, presta\u021bia competitorilor electorali, dar \u0219i activitatea organelor electorale orientate spre preg\u0103tirea alegerilor din 20 octombrie.<\/p>\n<p><strong>Cadrul legal.<\/strong>\u00a0MO Promo-LEX constat\u0103 lipsa unui cadru legal explicit \u00een contextul comas\u0103rii scrutinelor, a particularit\u0103\u021bilor desf\u0103\u0219ur\u0103rii campaniilor electorale pentru dou\u0103 scrutine paralele \u0219i a implic\u0103rii \u00een campanie a subiec\u021bilor ne\u00eenregistra\u021bi pentru unul dintre aceste scrutine. Astfel, candida\u021bii independen\u021bi la alegerile preziden\u021biale \u0219i grupurile de ini\u021biativ\u0103 sunt plasa\u021bi \u00eentr-o pozi\u021bie inegal\u0103, deoarece legisla\u021bia nu le acord\u0103 acelea\u0219i drepturi ca \u0219i partidelor politice sau blocurilor electorale \u00eenscrise \u00een calitate de competitori electorali \u00een ambele scrutine.<\/p>\n<p>De asemenea, de\u0219i au fost introduse reglement\u0103ri legale care s\u0103 sanc\u021bioneze implicarea cultelor religioase \u00een campania electoral\u0103, cazuri de agita\u021bie electoral\u0103 desf\u0103\u0219urate de reprezentan\u021bii acestora au fost observate \u0219i \u00een cadrul acestor alegeri. \u00cen 2016, Curtea Constitu\u021bional\u0103 a stabilit clar c\u0103 implicarea cultelor religioase \u00een alegeri \u00eencalc\u0103 Constitu\u021bia.<\/p>\n<p>MO Promo-LEX recomand\u0103 reprezentan\u021bilor cultelor religioase s\u0103 se ab\u021bin\u0103 de la desf\u0103\u0219urarea activit\u0103\u021bilor de agita\u021bie electoral\u0103. \u00cen acela\u0219i timp, Poli\u021bia ar trebui s\u0103 examineze \u0219i s\u0103 sanc\u021bioneze \u00een mod eficient cazurile de implicare a cultelor religioase \u00een activit\u0103\u021bile de agita\u021bie electoral\u0103.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-medium wp-image-4072\" src=\"https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-200x102.jpg\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"102\" srcset=\"https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-200x102.jpg 200w, https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-1024x521.jpg 1024w, https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-100x51.jpg 100w, https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-768x391.jpg 768w, https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-1536x781.jpg 1536w, https:\/\/alegeliber.md\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/IMG_2553-2048x1041.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/><\/p>\n<p><strong>Organele electorale \u0219i administra\u021bia public\u0103<\/strong>. \u00cen perioada monitorizat\u0103, Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 (CEC) a adoptat 106 hot\u0103r\u00e2ri \u0219i a acreditat 527 observatori, dintre care 425 na\u021bionali \u0219i 102 interna\u021bionali. La nivel local, consiliile electorale (CECE) au func\u021bionat bine, cu unele excep\u021bii. \u00cen trei CECE au fost efectuate modific\u0103ri \u00een componen\u021ba nominal\u0103 a membrilor. A fost \u00eenregistrat c\u00e2teva ac\u021biuni de intimidare a func\u021bionarilor CECE.<\/p>\n<p>O situa\u021bie aparte a avut loc \u00een cadrul CECE nr. 38, care a constituit doar dou\u0103 din cele cinci birouri electorale ale sec\u021biilor de votare stabilite de CEC \u00een Federa\u021bia Rus\u0103. Amintim c\u0103, CEC este singura institu\u021bie care poate decide num\u0103rul sec\u021biilor constituite peste hotare, \u00een comunicare cu MAE. MO Promo-LEX consider\u0103 c\u0103 MAE \u0219i CECE nr. 38 trebuie s\u0103 se conformeze prevederilor legale \u0219i hot\u0103r\u00e2rilor CEC \u00een vederea implement\u0103rii \u00een termen a ac\u021biunilor de organizare a alegerilor \u00een str\u0103in\u0103tate.<\/p>\n<p><strong>Litigii electorale.<\/strong>\u00a0Capitolul privind litigiile electorale men\u021bioneaz\u0103 contesta\u021bii depuse la CEC \u0219i CECE referitoare la \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legisla\u021biei, precum utilizarea resurselor administrative, dona\u021bii, implicarea minorilor \u00een campanie \u0219i agita\u021bia electoral\u0103 neconform\u0103. Termenele de solu\u021bionare a contesta\u021biilor au fost respectate \u00een cadrul CEC.<\/p>\n<p>\u00cen adresa instan\u021belor de judecat\u0103 au fost \u00eenaintate opt ac\u021biuni, care au vizat excluderea forma\u021biunii politice din lista partidelor cu drept de\u00a0 participare la alegeri, constituirea sec\u021biilor de votare, refuzul de \u00eenregistrare \u00een calitate de persoan\u0103 de \u00eencredere. Acestea au fost examinate de c\u0103tre instan\u0163ele de judecat\u0103 \u00eentr-un termen ce a variat de la 2 la 10 zile, termenul legal de solu\u021bionare fiind dep\u0103\u0219it \u00een dou\u0103 cazuri<em>.<\/em><\/p>\n<p><strong>Desemnarea \u0219i \u00eenregistrarea competitorilor electorali.<\/strong>\u00a0Dup\u0103 verificarea semn\u0103turilor, 11 candida\u021bi au fost \u00eenregistra\u021bi, dintre care cinci independen\u021bi, cinci sus\u021binu\u021bi de partide \u0219i unul de un bloc electoral. Igor Munteanu a fost respins pentru lipsa semn\u0103turilor valabile. Per total, 14% dintre semn\u0103turi au fost invalidate, un procent mai mic fa\u021b\u0103 de scrutinul anterior. Comparativ cu scrutinul preziden\u021bial din 2020, num\u0103rul total de candida\u021bi a crescut, iar ponderea femeilor care candideaz\u0103 a ajuns la 36%.<\/p>\n<p>\u00cen cadrul referendumului constitu\u021bional, 15 participan\u021bi au fost \u00eenregistra\u021bi, majoritatea sus\u021bin\u00e2nd op\u021biunea \u201eDA\u201d.\u00a0 Trei cereri de \u00eenregistrare ca participant au fost respinse din motive procedurale.<\/p>\n<p><strong>Presta\u021bia competitorilor electorali.<\/strong>\u00a0\u00cen primele zece zile de campanie, Promo-LEX a observat cel pu\u021bin 792 de activit\u0103\u021bi de promovare a concuren\u021bilor electorali \u0219i a referendumului constitu\u021bional. Cele mai multe activit\u0103\u021bi au fost organizate de PAS \u0219i Maia Sandu, urma\u021bi de Alexandr Stoianoglo (PSRM) \u0219i Renato Usat\u00eei. Chi\u0219in\u0103u a fost ora\u0219ul care a g\u0103zduit cele mai multe evenimente (16%), urmat de B\u0103l\u021bi \u0219i alte regiuni. PR\/BP Victorie a promovat \u00eent\u00e2lniri electorale \u00een canale \u00eenchise \u0219i a stimulat prin remunerarea participan\u021bilor organizarea protestelor anti-referendum\/anti-UE.<\/p>\n<p>Publicitatea electoral\u0103 a fost observat\u0103 \u00een cel pu\u021bin 1.404 cazuri, cele mai frecvente forme fiind materialele de vizibilitate \u0219i materialele de informare tip\u0103rite. PAS \u0219i Maia Sandu au fost lideri \u0219i \u00een utilizarea publicit\u0103\u021bii electorale. Totodat\u0103, s-au raportat 32 de cazuri de utilizare abuziv\u0103 a resurselor administrative, majoritatea viz\u00e2nd PAS \u0219i Maia Sandu (PAS). Alte aspecte urm\u0103rite au inclus transportarea organizat\u0103 a aleg\u0103torilor la evenimentele electorale, implicarea cultelor religioase \u0219i acte de corupere a aleg\u0103torilor.<\/p>\n<p>\u00cen perioada monitorizat\u0103 au fost semnalate cazuri de oferire de bunuri \u0219i alimente \u00een schimbul particip\u0103rii aleg\u0103torilor la evenimente electorale, fiind vizat BP Victorie.<\/p>\n<p>La fel, au fost raportate presupuse acte de intimidare a competitorilor. Doi reprezentan\u021bi ai PCRM au fost re\u021binu\u021bi \u00een timp ce distribuiau flyere cu op\u021biunea NU la referendum, acestea fiindu-le confiscate f\u0103r\u0103 explica\u021bii clare. De asemenea, candidatei Irina Vlah i s-a blocat accesul la o loca\u021bie de campanie de c\u0103tre for\u021bele de ordine.<\/p>\n<p><strong>Finan\u021barea alegerilor \u0219i a campaniei electorale<\/strong>. Veniturile raportate de candida\u021bii la alegerile preziden\u021biale, \u00een perioada 20-30 septembrie 2024, au totalizat aproape 13 milioane de lei, majoritatea provenind din fonduri ale partidelor politice. Maia Sandu, Alexandr Stoianoglo \u0219i Renato Usat\u00eei sunt candida\u021bii care au raportat 89% din veniturile totale. \u00cen cazul referendumului, doar PAS a raportat venituri, acestea provenind din aloca\u021bii de la bugetul de stat \u0219i dona\u021bii.<\/p>\n<p>Cheltuielile totale raportate au fost de peste 8,3 milioane de lei, dintre care 90% au fost declarate de trei candida\u021bi \u2013 Maia Sandu, Renato Usat\u00eei \u0219i Alexandr Stoianoglo. Cele mai mari cheltuieli au fost \u00een principal pentru materiale promo\u021bionale \u0219i pentru produc\u021bia \u0219i difuzarea de spoturi publicitare. \u00cen contextul referendumului, PAS a declarat cheltuieli de peste 1,2 milioane de lei, \u00een special pentru materiale promo\u021bionale \u0219i organizarea de activit\u0103\u021bi electorale.<\/p>\n<p>Monitorizarea civic\u0103 a finan\u021b\u0103rii campaniei electorale de c\u0103tre Promo-LEX a relevat discrepan\u021be \u00eentre cheltuielile estimate \u0219i cele declarate de competitorii electorali. Observatorii au estimat costuri pentru diverse activit\u0103\u021bi, precum recompensarea voluntarilor, materiale promo\u021bionale, \u0219i publicitate online, utiliz\u00e2nd pre\u021buri minime de pia\u021b\u0103.<\/p>\n<p>Pentru campania preziden\u021bial\u0103, cheltuielile neraportate au fost estimate la peste 2,2 milioane lei, cele mai mari fiind pentru materiale promo\u021bionale (88%). De asemenea, s-au identificat discrepan\u021be legate de recompensarea agitatorilor, organizarea evenimentelor \u0219i transport. Candida\u021bii cu cele mai mari cheltuieli neraportate au fost Alexandr Stoianoglo (PSRM), Vasile Tarlev (PPVM) \u0219i Irina Vlah (CI).<\/p>\n<p>\u00cen contextul referendumului constitu\u021bional, cheltuielile neraportate au \u00eensumat peste 1,1 milioane lei. Acestea s-au concentrat pe materiale promo\u021bionale (50%), publicitate pe re\u021bele sociale (23%) \u0219i transport (17%). Participan\u021bii la referendum \u00een cazul c\u0103rora au fost estimate aceste cheltuieli sunt PR\/BP Victorie, PCRM, PAS \u0219i MAN.<\/p>\n<p><strong>Discursul de ur\u0103 \u0219i instigare la discriminare.<\/strong>\u00a0\u00cen perioada 9 \u2013 22 septembrie 2024, au fost raportate cel pu\u021bin 14 cazuri de discurs de ur\u0103, majoritatea av\u00e2nd loc \u00een context politic \u0219i electoral. \u00centre acestea, 6 cazuri au fost legate direct de alegerile electorale, av\u00e2nd peste 134.000 de vizualiz\u0103ri \u0219i 368 de distribuiri. Au fost identificate \u0219i manifest\u0103ri de discriminare prin asocieri negative \u00eentre politicieni \u0219i probleme de s\u0103n\u0103tate mintal\u0103, precum \u0219i mesaje sexist \u0219i homofob.<\/p>\n<p><em>Misiunea de observare este sus\u021binut\u0103\u00a0financiar de Agen\u021bia Statelor Unite pentru Dezvoltare Interna\u021bional\u0103 (USAID), Uniunea European\u0103 \u0219i Fondul German Marshall din SUA, Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii \u0219i al Irlandei de Nord, Organiza\u021bia Interna\u021bional\u0103 a Francofoniei \u0219i Funda\u021bia Soros Moldova. Misiunea de observare este realizat\u0103 sub egida Coali\u021biei Civice pentru Alegeri Libere \u0219i Corecte.<\/em><\/p>\n<p><strong>Pentru informa<\/strong><strong>\u021b<\/strong><strong>ii suplimentare:<\/strong><\/p>\n<p><strong>Dumitri<\/strong><strong>\u021b<\/strong><strong>a Ciuvaga<\/strong><strong><br \/>\nComunicatoare<br \/>\nAsocia<\/strong><strong>\u021b<\/strong><strong>ia Promo-LEX<\/strong><strong><br \/>\nTel: +373 68 800 827<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>This content is available only in Romanian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.Asocia\u021bia Promo-LEX a prezentat ast\u0103zi cel de-al treilea raport al Misiunii de observare (MO) a alegerilor preziden\u021biale \u0219i referendumul republican constitu\u021bional din 20 octombrie, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[80,77,78,1,30,81],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4071"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4071"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4071\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4073,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4071\/revisions\/4073"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4071"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4071"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4071"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//IETF//DTD HTML 2.0//EN">
<html><head>
<title>503 Service Unavailable</title>
</head><body>
<h1>Service Unavailable</h1>
<p>The server is temporarily unable to service your
request due to maintenance downtime or capacity
problems. Please try again later.</p>
<p>Additionally, a 503 Service Unavailable
error was encountered while trying to use an ErrorDocument to handle the request.</p>
</body></html>