{"id":4080,"date":"2024-08-20T14:12:26","date_gmt":"2024-08-20T11:12:26","guid":{"rendered":"https:\/\/alegeliber.md\/?p=4080"},"modified":"2024-10-04T14:14:14","modified_gmt":"2024-10-04T11:14:14","slug":"asociatia-promo-lex-a-lansat-misiunea-de-observare-a-alegerilor-din-20-octombrie-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/asociatia-promo-lex-a-lansat-misiunea-de-observare-a-alegerilor-din-20-octombrie-2024-4080.html","title":{"rendered":"(Rom\u00e2n\u0103) Asocia\u021bia Promo-LEX a lansat Misiunea de Observare a alegerilor din 20 octombrie 2024"},"content":{"rendered":"

This content is available only in Romanian<\/a>. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.<\/p>

Asocia\u021bia Promo-LEX a lansat Misiunea de observare a alegerilor preziden\u021biale \u0219i a referendumului constitu\u021bional din 20 octombrie 2024. Observarea va acoperi \u00eentreaga perioad\u0103 electoral\u0103, inclusiv ziua alegerilor \u0219i, dac\u0103 va fi cazul, turul doi.<\/p>\n

Echipa central\u0103 a Misiunii \u0219i 45 de observatori pe termen lung (OTL), al\u0103turi de circa 740 de observatori pe termen scurt (OTS), vor monitoriza alegerile la nivel na\u021bional, activ\u00e2nd ca observatori statici \u00een 600 sec\u021bii de votare, dar \u0219i \u00een cadrul a 70 de echipe mobile care vor vizita toate celelalte sec\u021bii de votare pe parcursul zilei alegerilor. Suplimentar, vor fi acoperite cu observatori statici toate sec\u021biile de votare deschise pentru aleg\u0103torii din regiunea transnistrean\u0103, iar la nivel interna\u021bional observarea se va face \u00een peste 50 de sec\u021bii de votare. Promo-LEX va monitoriza \u0219i discursul instigator la ur\u0103 \u0219i discriminare prin intermediul a \u0219apte monitori.<\/p>\n

Misiunea de observare Promo-LEX va monitoriza respectarea principiilor democratice \u0219i a cadrului legal na\u021bional \u00een activitatea organelor electorale, \u00eenregistrarea competitorilor electorali \u0219i agita\u021bia electoral\u0103, finan\u021barea campaniei electorale, \u0219i alte aspecte relevante. \u00cen ziua alegerilor, observatorii Promo-LEX vor supraveghea deschiderea \u0219i \u00eenchiderea sec\u021biilor de votare, procesul de vot, accesibilitatea sediilor \u0219i totalizarea rezultatelor. La fel, vor efectua num\u0103rarea rapid\u0103 a voturilor. Vor fi prezentate patru rapoarte intermediare (\u00een cazul turului II \u2013 cinci) \u00a0\u0219i un raport final, precum \u0219i comunicate de pres\u0103 \u00een ziua alegerilor.<\/p>\n

\u00cen contextul lans\u0103rii Misiunii de observare, Promo-LEX a prezentat primul raport, care analizeaz\u0103 contextul social-politic, cadrul legal, preg\u0103tirile pentru alegerile preziden\u021biale \u0219i referendumul constitu\u021bional din 20 octombrie, dar \u0219i alte aspecte ce caracterizeaz\u0103 perioada preelectoral\u0103.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Contextul alegerilor din 20 octombrie 2024.\u00a0<\/strong>Alegerile preziden\u021biale \u0219i referendumul constitu\u021bional din aceast\u0103 toamn\u0103 vor avea loc \u00eentr-un context marcat, din punct de vedere al politicii interne, printr-o stabilitate parlamentar\u0103 \u0219i guvernamental\u0103 confortabil\u0103 pentru Partidul Ac\u021biune \u0219i Solidaritate (PAS), dar \u0219i printr-o rela\u021bie complicat\u0103 cu opozi\u021bia, at\u00e2t \u00een Parlament, c\u00e2t \u0219i \u00een afara acestuia.<\/p>\n

Un num\u0103r de 64 partide au dreptul de participa la aceste scrutine, iar p\u00e2n\u0103 \u00een prezent, cel pu\u021bin 17 poten\u021biali competitori \u0219i-au manifestat inten\u021bia de a participa \u00een cursa preziden\u021bial\u0103 \u0219i\/sau \u00een calitate de participan\u021bi la referendum. Natura competitiv\u0103 a acestor alegeri este sus\u021binut\u0103 at\u00e2t de caracterul dublu al acestor alegeri, c\u00e2t \u0219i de scrutinul parlamentar din 2025, v\u0103zut drept o oportunitate politic\u0103 major\u0103.<\/p>\n

Integritatea proceselor democratice din Republica Moldova \u00een continuare este pus\u0103 la \u00eencercare de problema finan\u021b\u0103rii ilegale a proceselor politice \u0219i electorale. Aceasta a dep\u0103\u0219it demult limitele unei competi\u021bii politice interne \u0219i a devenit, mai cur\u00e2nd, o manifestare a r\u0103zboiului hibrid al Federa\u021biei Ruse \u00eempotriva Republicii Moldova. De\u0219i partidul lui Ilan \u0218or a fost declarat neconstitu\u021bional \u00een anul 2023, activitatea politic\u0103 \u00a0continu\u0103 prin blocul politic \u201cVictorie-\u041f\u043e\u0431\u0435\u0434\u0430\u201d, fiind alocate resurse financiare semnificative pentru promovarea acestuia.<\/p>\n

Scrutinele din aceast\u0103 toamn\u0103 vor avea totodat\u0103 \u0219i valen\u021be geopolitice foarte puternice. Insecuritatea geopolitic\u0103 generat\u0103 de r\u0103zboiul Federa\u021biei Ruse \u00eempotriva Ucrainei a determinat accelerarea proceselor de integrare european\u0103, Republica Moldova reu\u0219ind s\u0103 deschid\u0103 negocierile de aderare la UE \u00een anul 2023. Pe acest fundal, \u00eentrebarea adresat\u0103 la referendum, dar \u0219i alegerile Preziden\u021biale vor testa odat\u0103 \u00een plus divizarea geopolitic\u0103 Vest-Est din societate, cu efecte poten\u021biale nu doar asupra Constitu\u021biei, dar \u0219i a vie\u021bii social-politice din Republica Moldova, \u0219i chiar din regiune.<\/p>\n

Cadrul legal.<\/strong>\u00a0Alegerile din acest an se desf\u0103\u0219oar\u0103 \u00een condi\u021biile noului Cod electoral, \u00een vigoare din ianuarie 2023, dar care a fost modificat de mai multe ori p\u00e2n\u0103 la un an \u00eenainte de scrutin. O parte din aceste modific\u0103ri au fost de natur\u0103 tehnic\u0103, iar altele au fost mai semnificative.<\/p>\n

Legiuitorul a eliminat interdic\u021bia de a organiza alegeri preziden\u021biale sau parlamentare \u00eempreun\u0103 cu un referendum constitu\u021bional. Asocia\u021bia Promo-LEX a criticat aceast\u0103 modificare din considerentul c\u0103 ar putea afecta egalitatea \u0219anselor concuren\u021bilor \u0219i libertatea form\u0103rii opiniei\u00a0 aleg\u0103torilor.<\/p>\n

\u00cen aprilie 2024, Parlamentul a adoptat Legea privind implementarea par\u021bial\u0103 a votului prin coresponden\u021b\u0103. Promo-LEX a salutat introducerea acestei metode alternative de vot, dar a exprimat \u0219i unele rezerve, \u00een special fa\u021b\u0103 de procesul decizional \u0219i lipsa unui consens politic larg la acest subiect.<\/p>\n

Legisla\u021bia conex\u0103 a fost \u0219i ea modificat\u0103. Legea partidelor politice a fost completat\u0103 cu prevederi menite s\u0103 clarifice unele proceduri \u0219i efecte juridice ale limit\u0103rii activit\u0103\u021bii partidelor politice. De asemenea, cuantumul unor amenzi din Codul contraven\u021bional a fost modificat pentru \u00eenc\u0103lc\u0103ri admise \u00een procesul electoral, dar \u0219i pentru a reglementa sanc\u021biunile pentru coruperea electoral\u0103 pasiv\u0103.<\/p>\n

Organele electorale.\u00a0<\/strong>Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 este autoritatea responsabil\u0103 de organizarea \u0219i desf\u0103\u0219urarea scrutinelor la nivel na\u021bional. Institu\u021bia a adoptat \u0219i modificat mai multe acte normative relevante alegerilor din 20 octombrie 2024, a aprobat hot\u0103r\u00e2rea privind Programul calendaristic \u0219i alte cel pu\u021bin 20 de hot\u0103r\u00e2ri privind organizarea \u0219i desf\u0103\u0219urarea scrutinelor.<\/p>\n

Activitatea CEC este \u00een general transparent\u0103, toate \u0219edin\u021bele fiind publice \u0219i difuzate pe platforme online. De asemenea, Comisia desf\u0103\u0219oar\u0103 diverse campanii de informare pentru aleg\u0103tori. Totu\u0219i, MO Promo-LEX a constatat \u0219i unele caren\u021be ce \u021bin de publicarea informa\u021biilor despre proiectele de acte normative adoptate \u0219i asigurarea transparen\u021bei decizionale pe pagina web a institu\u021biei.<\/p>\n

Desemnarea candida\u021bilor \u0219i ac\u021biuni cu tent\u0103 electoral\u0103.<\/strong>\u00a0Candida\u021bii pentru alegerile preziden\u021biale pot fi desemna\u021bi oficial \u00eencep\u00e2nd cu 60 de zile \u00eenainte de alegeri \u0219i p\u00e2n\u0103 la 30 de zile \u00eenainte de vot. A\u0219adar, de m\u00e2ine, 21 august, \u00eencepe oficial procesul de desemnare a candida\u021bilor la pre\u0219edin\u021bie. P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, mai mul\u021bi candida\u021bi \u0219i-au exprimat inten\u021bia de a participa. Promo-LEX subliniaz\u0103 c\u0103 acest lucru nu este o \u00eenc\u0103lcare, \u00eens\u0103 promovarea electoral\u0103 a poten\u021bialilor candida\u021bi \u00eenainte de campania oficial\u0103 poate afecta principiul egalit\u0103\u021bii concuren\u021bilor.<\/p>\n

Promo-LEX a observat c\u0103 cel pu\u021bin opt poten\u021biali candida\u021bi desf\u0103\u0219oar\u0103 activit\u0103\u021bi de promovare, cum ar fi instalarea de corturi, distribuirea de flyere, post\u0103ri sponsorizate pe re\u021bele sociale sau organizarea de evenimente. \u00cen leg\u0103tur\u0103 cu referendumul constitu\u021bional, au fost observate campanii pro \u0219i contra, cu activit\u0103\u021bi care pot influen\u021ba votul.<\/p>\n

Misiunea de observare Promo-LEX a constatat dou\u0103 proiecte cu poten\u021bial de corupere electoral\u0103, coordonate de Ilan \u0218or, \u0219i care, prin impactul lor, pot afecta libertatea aleg\u0103torilor de a-\u0219i forma opinia \u00een cadrul alegerilor. Este vorba despre ini\u021biativa de achitare pentru pensionarii din anumite regiuni ale \u021b\u0103rii a unor \u00eendemniza\u021bii de 2 000 lei, prin intermediul b\u0103ncii \u201ePromsvyazbank\u201d din Federa\u021bia Rus\u0103. Un alt proiect \u2013 \u201eGagauziyaLand\u201d, a fost deschis \u00een data de 18 august, cu promisiunea c\u0103 intrarea \u0219i toate atrac\u021biile pentru copii \u0219i adul\u021bi vor fi gratuite.<\/p>\n

Utilizarea resurselor administrative.<\/strong>\u00a0\u00cen perioada electoral\u0103 este interzis\u0103 utilizarea de c\u0103tre candida\u021bi a resurselor administrative. De\u0219i \u201cCodul bunelor practici \u00een materie de referendum\u201d al Comisiei de la Vene\u021bia permite statutului s\u0103-\u0219i exprime opinia pentru sau \u00eempotriva textului supus votului, acesta totu\u0219i are obliga\u021bia de a-\u0219i men\u021bine neutralitatea \u0219i, \u00een mod special, de a nu utiliza banii publici pentru a-\u0219i promova opinia.<\/p>\n

\u00cen perioada 08.07.2024 \u2013 18.08.2024 Guvernul Republicii Moldova a realizat campania de informare \u201eEuropa pentru tine\u201d. Misiunea de observare Promo-LEX a constatat c\u0103 aceast\u0103 campanie a fost planificat\u0103 \u0219i promovat\u0103 din bani publici dup\u0103 anun\u021barea datei alegerilor, fiind implementat\u0103 inclusiv \u00een perioada electoral\u0103, fapt care poate fi interpretat ca av\u00e2nd scopul de a atrage capital politic \u00een sus\u021binerea referendumului. \u00cen context, Promo-LEX reitereaz\u0103 recomandarea ca astfel de practici s\u0103 fie interzise inclusiv \u00een afara perioadei electorale.<\/p>\n

\u00cen final, preciz\u0103m c\u0103, Raportul Promo-LEX subliniaz\u0103 importan\u021ba unor alegeri competitive \u0219i transparente \u00een Republica Moldova. Asocia\u021bia \u00ee\u0219i propune s\u0103 informeze publicul \u0219i autorit\u0103\u021bile despre tendin\u021bele observate \u0219i s\u0103 contribuie la prevenirea \u00eenc\u0103lc\u0103rilor legisla\u021biei electorale.<\/p>\n

Raportul nr. 1 al Misiunii de observare poate fi accesat\u00a0aici<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Misiunea de observare este sus\u021binut\u0103\u00a0<\/em>f<\/em>inanciar de Agen\u021bia Statelor Unite pentru Dezvoltare Interna\u021bional\u0103 (USAID), Uniunea European\u0103 \u0219i Fondul German Marshall din SUA, Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii \u0219i al Irlandei de Nord, Organiza\u021bia Interna\u021bional\u0103 a Francofoniei \u0219i Funda\u021bia Soros Moldova. Misiunea de observare este realizat\u0103 sub egida Coali\u021biei Civice pentru Alegeri Libere \u0219i Corecte.<\/em><\/p>\n

Responsabilitatea pentru opiniile exprimate \u00een cadrul acestui raport apar\u021bine Asocia\u021biei Promo-LEX \u0219i nu re<\/em>f<\/em>lect\u0103 neap\u0103rat pozi\u021bia donatorilor. \u00cen cazul \u00een care apar discrepan\u021be \u00eentre textul \u00een limba rom\u00e2n\u0103 \u0219i traducerea acestuia \u00een alt\u0103 limb\u0103, va prevala varianta \u00een limba rom\u00e2n\u0103 a raportului.<\/em><\/p>\n

Pentru informa<\/strong>\u021b<\/strong>ii suplimentare:<\/strong><\/p>\n

Dumitri<\/strong>\u021b<\/strong>a Ciuvaga<\/strong>
\nComunicatoare
\nAsocia<\/strong>\u021b<\/strong>ia Promo-LEX<\/strong>
\nTel: +373 68 800 827<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

This content is available only in Romanian. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.Asocia\u021bia Promo-LEX a lansat Misiunea de observare a alegerilor preziden\u021biale \u0219i a referendumului constitu\u021bional din 20 octombrie 2024. Observarea va acoperi \u00eentreaga perioad\u0103 electoral\u0103, […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[78,1,30],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4080"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4080"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4082,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4080\/revisions\/4082"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alegeliber.md\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}