Coaliția Civică pentru Alegeri Libere și Corecte solicită Parlamentului să adopte legea privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale în baza proiectului elaborat sub egida CEC

Coaliția Civică pentru Alegeri Libere și Corecte îşi exprimă repetat îngrijorarea în legătură cu existenţa unor carenţe structurale în actualul sistem de finanţare a partidelor politice şi a campaniilor electorale din Republica Moldova. Având în vedere recenta anunțare a datei alegerilor parlamentare, Coaliția reamintește partidelor politice din Parlament că reglementarea și transparenţa finanţării reprezintă precondiţii esenţiale pentru păstrarea și/sau (re)câștigarea încrederii cetăţenilor.

Coaliţia reaminteşte că proiectul de lege privind finanţarea partidelor politice şi campaniilor electorale este una din priorităţile anunţate pentru sesiunea primăvară-vară a Parlamentului. În acest sens, Coaliția își exprimă speranța că, după examinarea de către Comisia Juridică, numiri și imunități la 14 mai 2014 a celor două proiecte de lege înregistrate în Parlament la acest subiect (nr. 1245, autor V. Plahotniuc și nr. 296, elaborat în cadrul Grupului de lucru creat sub egida Comisiei Electorale Centrale și promovat de Guvern), procesul de adoptare a reglementărilor legale în domeniul finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale va avea cât de curând posibil o finalitate logică în cadrul dezbaterilor din ședința în plen a Parlamentului. Având în vedere tendințele separatiste din Ucraina cât și contextul regional dificil, Coaliția consideră că adoptarea unei astfel de legi va contribui totodată și la asigurarea securității Republicii Moldova.

Coaliția atrage atenția asupra utilizării masive în ultimul timp a resurselor financiare de către unii actori politici în scopuri electorale clare, chiar dacă nu a fost anunţat oficial începutul campaniei electorale. În condițiile actualului vacuum legislativ, este dificil de verificat în ce măsură resursele financiare cheltuite de către acești actori politici sunt de o proveniență legală și/sau au fost declarate.

Coaliţia Civică pentru Alegeri Libere și Corecte solicită Parlamentului reformarea sistemului de finanţare a partidelor politice și a campaniilor electorale în baza proiectului de lege nr. 296 promovat de către Guvernul Republicii Moldova. Coaliția solicită reținerea  următoarelor elemente esențiale care trebuie incluse în viitoarea lege:

• Reforma finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale trebuie să reducă influenţă nedorită a banilor în politică prin diminuarea plafonului donaţiilor și lărgirea bazei de donatori/diminuarea influenţei donatorilor mari;
• Abilitarea Comisiei Electorale Centrale cu atribuții suficiente de control și sancționare în cazul nerespectării regimului de finanțare a partidelor politice și a campaniilor electorale;
• Reieşind din cota insuficientă de reprezentare a femeilor în Parlament şi Consiliile locale, este necesară reintroducerea prevederilor din proiectul original elaborat de către CEC şi anume: a) 10 % din resursele alocate din bugetul de stat vor fi distribuite partidelor politice care au promovat femei pe liste de candidaţi în alegeri parlamentare, proporţional cu numărul mandatelor obţinute de candidaţi femei; b) 10 % din resursele alocate din bugetul de stat vor fi distribuite partidelor politice care au promovat femei pentru funcţiile de consilieri locali de nivelul II (raioane si municipiul Chişinău) şi primari, proporţional cu numărul mandatelor obţinute în alegeri locale generale de candidaţi femei;
• Adoptarea unor prevederi similare și în relaţie cu participarea/prezenţa tinerilor (18-30 ani) pe listele de candidaţi şi numărul mandatelor obţinute;
• Garantarea utilizării resurselor financiare din bugetul de stat în beneficiul organizațiilor de femei și de tineret din cadrul partidelor prin introducerea obligativităţii utilizării a minimum 30% din alocațiile bugetare pentru promovarea participării politice a femeilor şi tinerilor;
• Responsabilizarea partidelor politice și a concurenților electorali prin garantarea transparenţei finanțării acestora precum și prevederea sancţiunilor în caz de încălcare a regimului de finanțare.

Coaliția solicită Parlamentului Republicii Moldova să implice plenar reprezentanţii societăţii civile în procesul de dezbatere şi adoptare a legii privind reforma sistemului de finanţare a partidelor politice şi campaniilor electorale.

Consiliul Coaliției Civice pentru Alegeri Libere și Corecte