МНЕНИЕ ГКзСЧВ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРОЕКТА КОДЕКСА ПОВЕДЕНИЯ ВО ВРЕМЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

Гражданская коалиция за свободные и честные выборы (ГКзСЧС) предлагает Центральной избирательной комиссии (ЦИК) дополнить проект Кодекса поведения во время избирательной кампании нормами, которые будут охватывать и другие аспекты поведения конкурентов на выборах кроме касающихся непосредственно финансирования кампании.

В этом смысле 21 декабря 2018 года Центризбиркому были представлены рекомендации насчет расширения целей Кодекса поведения, разработанного ЦИК, с тем, чтобы конкуренты на выборах соблюдали все принципы, лежащие в основе свободных и честных выборов, а именно:

В отношении избирательной кампании и конкурентов на выборах

1. Электоральные субъекты воздерживаются от использования неадекватных для цивилизованной электоральной конкуренции приемов, в том числе от фабрикования и распространения информации, унижающей человеческое достоинство, подстрекающей к ненависти и социальному разделению по политическим, этническим, языковым критериям, по критериям, связанным с идентичностью, и другим;
2. Конкуренция на выборах основывается на свободном и открытом состязании электоральных программ/платформ, при этом не применяются инструменты, нацеленные на манипулирование избирателей и их дезинформацию;
3. Конкуренты на выборах не привлекают церковь и священнослужителей к мероприятиям, связанным с предвыборной агитацией;
4. Конкуренты на выборах не применяют приемы, связанные с подкупом, принуждением и/или запугиванием избирателей;
5. Избирательные органы, органы местного и центрального публичного управления, силовые органы (полиция, прокуратура и т. д.) и судебные инстанции непредвзято относятся к конкурентам на выборах.

В отношении средств массовой информации

6. Медийные учреждения отличаются прозрачностью насчет их владельцев и источников финансирования;
7. Медийные учреждения освещают избирательную кампанию честно, непредвзято и сдержано в соответствии с юридическими и деонтологическими нормами без какого-либо вмешательства со стороны властей, избирательных органов или же конкурентов на выборах;
8. Медийные учреждения (за исключением партийных) не занимаются предвыборной агитацией;
9. Медийные учреждения относятся ко всем конкурентам на выборах одинаково и без дискриминации с тем, чтотобы надлежащим образом информировать электорат об их электоральных программах/платформах;
10. Медийные учреждения не производят и не передают лживые сообщения о конкурентах на выборах и об избирательной кампании;
11. Представители медийных учреждений пользуются неограниченным доступом на мероприятия, организуемые конкурентами на выборах и избирательными органами;

В отношении представления женщин

12. Конкуренты на выборах в равной мере обеспечивают мужчинам и женщинам соблюдение права быть избранным, в том числе в одномандатных округах;
13. Конкуренты на выборах обеспечивают молодым, лицам с ограниченными возможностями, этническим меньшинствам право быть избранным, по крайней мере, в зависимости от пропорции этих категорий среди избирателей.