ОТЧЕТ №4, РАЗРАБОТАННЫЙ ЦНЖ, ВЫЯВИЛ, ЧТО ЧЕТЫРЕ ИЗ ДЕСЯТИ ТЕЛЕКАНАЛОВ АКТИВНО БЛАГОПРИЯТСТВУЮТ ОПРЕДЕЛЕНЫМ КАНДИДАТАМ
Четыре телеканала из десяти, охваченных мониторингом Центром независимой журналистики (ЦНЖ) в ходе предвыборной кампании по президентским выборам, назначенным на 1 ноября 2020 года, по-прежнему активно благоприятствуют определенным кандидатам. В случае двух телеканалов наблюдается тенденция несколько благоприятствовать некоторым кандидатам. Таковы главные выводы четвертого мониторингового отчета, который охватывает период с 15 по 22 октября 2020 года. Отчет был обнародован ЦНЖ в понедельник, 26 октября.
Как уточняют авторы документа, общественный телеканал «Moldova 1» обеспечивал равный доступ кандидатам на выборах, а тональность освещения в большинстве случаев была нейтральной. Игоря Додона чаще всего освещали нейтрально, а один раз – положительно. При этом его представляли в благоприятном контексте в новостях о деятельности правительства и местных органов власти.
«Первый в Молдове», «НТВ Молдова» и «Accent TV» по-прежнему проводили схожую редакционную политику и относились к кандидатам на выборах дифференцированно. Эти телеканалы активным образом благоприятствовали Игорю Додону – как высокой частотой появления и временем, отводимым под его прямые высказывания, так и положительной тональностью сюжетов. В общей сложности названные телеканалы выпустили в эфир более 60 положительных материалов о работе правительства и местных органов власти, которые в итоге были благоприятными для Игоря Додона. При этом он оказался единственным кандидатом, которого освещали часто и в содержательных новостях об его предвыборных задачах. Остальные кандидаты появлялись на каждом из указанных телеканалов в 1-2 новостях, посвященных предвыборной кампании. С другой стороны кандидатку от Партии «Действие и солидарность» Майю Санду эти телеканалы чаще упоминали, нежели цитировали в новостях, которые не относились к предвыборным приоритетам кандидатов. В большинстве случаев такие новости носили отрицательный характер.
«Prime TV» обеспечил появление в новостях большинства конкурентов на выборах, при этом тональность освещения кандидатов, политических партий и госучреждений была в большинстве случаев нейтральной. Игорь Додон и кандидатка от Политической партии «Шор» Виолетта Иванов оказались в выигрышном положении благодаря большому числу новостей и прямых высказываний, в их случае по сравнению с остальными кандидатами в эфире этих телеканалов вышло больше всего новостей, посвященных их кампании и их продвижению. Майю Санду и кандидата от Либерал-демократической партии Молдовы Тудора Делиу освещали в новостях на другие темы, кроме посвященных предвыборным приоритетам конкурентов.
Publika TV отличалась относительно сбалансированным поведением, телеканал обеспечил появление в новостях большинству конкурентов на выборах и освещал их нейтрально. Игорь Додон был представлен в сюжетах чаще всего, также ему отвели наибольшее количество времени для прямых высказываний, главным образом в новостях, посвященных его предвыборной кампании, и в новостях в его поддержку. При этом другим кандидатам посвятили по одной новости, в которых они рассказывали о своих предвыборных задачах. Майю Санду, Тудора Делиу и Виолетту Иванов цитировали/упоминали в новостях иного рода кроме посвященных их предвыборным целям.
Jurnal TV обеспечил в новостях освещение всех кандидатов на выборах, при этом телеканал никому из них не благоприятствовал либо неблагоприятствовал. Телеканал отличался равным отношением к конкурентам, сообщал о предвыборных встречах и обещаниях всех конкурентов, а тональность освещения была чаще всего нейтральной. В ходе передач Игоря Додона пять раз представляли в отрицательном свете, тогда как Виолетту Иванов – один раз.
Pro TV Chișinău отличался сбалансированным поведением, при этом не были выявлены явные тенденции благоприятствовать или же неблагоприятствовать кому-то из конкурентов на выборах. Телеканал обеспечил относительно равный доступ всем кандидатам, информировал в новостях о предвыборных приоритетах многих кандидатов, которых представлял преимущественном в нейтральном свете. В случае Игоря Додона и кандидата от «Нашей партии» Ренато Усатого выявлено по одному факту появления в отрицательном свете.
TV8 уделял много эфирного времени новостям и передачам прямого и косвенного электорального характера. Телеканал не сообщал в новостях о предвыборных целях конкурентов, которые были героями новостей, не посвященных предвыборным приоритетам. В большинстве случаев участников предвыборной гонки, партии и органы центрального публичного управления освещали нейтрально. В ходе телепередач Игорь Додон дважды появлялся/упоминался в негативном контексте.
«Центральное телевидение» предоставляло конкурентам на выборах относительно равный доступ к эфиру, чтобы они могли рассказать о своих предвыборных целях, при этом кандидатов освещали преимущественно в нейтральной манере. Виолетта Иванов чаще других появлялась в положительном свете, к тому же ей благоприятствовали и позитивные новости о ПП «Шор».
Цель мониторинга СМИ, проводимого ЦНЖ, – проинформировать общественность о поведении масс-медиа во время избирательной кампании и доступе конкурентов на выборах к СМИ, а также обратить внимание регулирующих учреждений на тенденции, которые могут сказаться на результатах СМИ или подорвать способность масс-медиа предоставлять общественности достоверную, непредвзятую и плюралистическую информацию.
ЦНЖ рекомендует Совету по телевидению и радио использовать мониторинговые отчеты, чтобы отреагировать по собственной инициативе на определенные факты и оценить, соблюдали ли охваченные мониторингом телеканалы право граждан получать полную, объективную и достоверную информацию.
В общей сложности мониторингом были охвачены 10 радиовещательных организаций: «Moldova 1», «Prime TV», «Publika TV», «Jurnal TV», «НТВ Молдова», «Первый в Молдове», «Accent TV», «Pro TV», «TV8» и «Центральное телевидение». Телеканалы отобрали для мониторинга с учетом следующих критериев: аудитория/воздействие (национальный, региональный уровень), тип СМИ (радио и телевидение), форма собственности (общественная, частная), язык вещания (румынский, русский).
Настоящий отчет составлен Центром независимой журналистики в рамках проекта «СМИ в поддержку демократии, интеграции и подотчетности в Молдове» (MEDIA-M), внедряемого Internews в Молдове при содействии Агентства США по международному развитию (ЮСАИД) и UKAID. Изложенные мнения принадлежат авторам и не отражают в обязательном порядке точку зрения финансирующих структур.