МНЕНИЕ КОАЛИЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
Коалиция за свободные и честные выборы решила прийти на помощь Парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету, уполномоченной провести всесторонний анализ правовых рамок, на основании которых новые местные выборы в муниципии Кишинэу были признаны недействительными (Постановление Парламента №126 от 11 июля 2018 года).
Таким образом, Коалиция представила Парламентской комиссии мнение насчет международного опыта в том, что касается регулирующих норм относительно предвыборной агитации и рекламы. Соответствующий текст отвечает каждой из целей, сформулированных в парламентском постановлении, и охватывает такие аспекты как международные стандарты в области права и случаи признания выборов недействительными; использование Интернета и социальных сетей в избирательных кампаниях в уже состоявшихся демократиях; опыт других стран в урегулировании «дня тишины» и пр.
В процессе подготовки соответствующего мнения учитывались исследования и тематические разработки экспертных групп Совета Европы и Венецианской комиссии, юриспруденция ЕСПЧ, примеры из электорального законодательства некоторых стран Европейского союза и Северной Америки и т. д.
В представленном мнении Коалиция сформулировала и определенные рекомендации, в том числе усовершенствование норм, касающихся дня тишины, с учетом рекомендаций специализированных организаций; заимствование канадской модели урегулирования политической рекламы и предвыборной агитации в Интернете; необходимость ввести в законодательство очень четкое уточнение насчет того, могут ли судебные инстанции признать выборы недействительными по собственной инициативе без наличия мотивированного заявления о признании выборов несостоявшимися, подкрепленного весомыми доказательствами, на которые оно основывается (такое заявление подается избирателями, избирательными органами или же конкурентами, принявшими участие в выборах).
Гражданская коалиция за свободные и честные выборы считает, что решить многочисленные проблемы, указанные во мнении, направленном парламенту, можно быстро и квалифицировано посредством долгожданного постановления Конституционного суда, которое будет принято в ответ на Обращение 106b от 20.07.2018 о толковании некоторых положений Конституции. Вот почему главная рекомендация состоит в том, чтобы парламент обратился к Конституционному суду с ходатайством ускорить принятие решения по указанному обращению.
Здесь можно скачать полный текст Мнения, представленного Парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету.